Национальная система доменных имен (НСДИ): что это, требования и порядок подключения

В 2020‑годе в России был принят закон о суверенном интернете, который предписал создание и функционирование Национальной системы доменных имен (НСДИ). С тех пор НСДИ стала обязательной для операторов связи, владельцев автономных систем (ASN) и всех организаций, предоставляющих интернет‑услуги. В этой статье мы подробно разберём, что такое НСДИ, почему подключение к ней важно, какие требования и процедуры существуют, а также как правильно настроить доступ к системе.

Что такое НСДИ?

НСДИ – это собственная российская система DNS, которая обеспечивает устойчивый и безопасный доступ к ресурсам внутри страны, даже при отключении внешних каналов связи. Ключевые особенности:

• Обеспечивает обработку DNS‑запросов в пределах России;
• Гарантирует доступность сайтов даже при внешних сбоях;
• Подключается к существующим публичным DNS‑сервером и может работать совместно с ними.

НСДИ не заменяет глобальный DNS, а дополняет его, обеспечивая «резервную» маршрутизацию для российских ресурсов.

Законодательная база и ключевые требования

Основы законодательства по НСДИ:

• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 56‑2 «О безопасности национальной системы доменных имен»;
• Положение о национальной системе доменных имен, требования к ней и порядок её создания (установлено в КонсультантПлюс и опубликовано в «Российской газете» и «Хабре»);
• Приказы Роскомнадзора, регламентирующие перечень групп доменных имен, обязательные для подключения.

Основные требования к организациям:

1. Операторы связи и компании, имеющие номера автономных систем (ASN), обязаны подключиться к НСДИ с начала 2021 года.
2. Обязательное предоставление информации о полученных сетевых адресах через личный кабинет НСДИ (идентификация и аутентификация с использованием ЕСИА).
3. Подключение должно осуществляться программно-аппаратными средствами, которые управляются оператором.
4. Нарушение требований может повлечь штрафы до 50 000 рублей (статья 13.44 КоАП РФ).

Порядок подключения к НСДИ

Подключение к НСДИ – это процесс, который делится на несколько этапов. Ниже приведён пошаговый план, основанный на официальных инструкциях и практических рекомендациях.

Подготовка инфраструктуры

• Убедитесь, что у вас есть доступ к публичным DNS‑сервером (например, Cloudflare, Google DNS) – это необязательно, но удобно для резервирования.
• Подготовьте программно‑аппаратное обеспечение для подключения (DNS‑серверы, маршрутизаторы, контроллеры).
• Разработайте план обслуживания и обновления системы.

Регистрация в системе

1. Перейдите в личный кабинет НСДИ по официальному адресу – https://nsdi.ru.
2. Войдите через ЕСИА, используя электронную подпись или логин/пароль.
3. Заполните форму регистрации, указав:
   • Наименование организации (Юридическое лицо/Физическое лицо).
   • ИНН/ОГРН, адрес, контактный телефон.
   • ASN‑номер (если применимо).
   • Сведения о полученных сетевых адресах (IP‑диапазоны).
4. Подтвердите запись и дождитесь подтверждения со стороны Роскомнадзора.

Настройка DNS‑сервера в режиме «NSDI»

В зависимости от вашей инфраструктуры, вы можете настроить:

• Сервер на Windows Server – используя встроенный DNS‑менеджер.
• Linux‑серверы – с помощью BIND9, PowerDNS или Knot.
• Облачные решения – например, Amazon Route53 с опцией «NSDI» (если поддерживается).

Основные шаги:

1. Установите программное обеспечение для работы в режиме NSDI (полученное от Роскомнадзора).
2. Настройте зоны и записи, которые должны обслуживаться через НСДИ.
3. Укажите публичный и приватный диапазон IP‑адресов в конфигурации.
4. Включите автоматическое обновление записей через API НСДИ.
5. Тестируйте доступность, запрашивая dig и nslookup с разных регионов.

Тестирование и сертификация

• Проведите внутренний тест, запрашивая DNS‑записи через локальный сервер.
• Проверьте доступность из внешних точек (например, через freeDNS или публичные DNS‑серверы).
• Если ваш домен попадает в перечень обязательных к подключению, убедитесь, что он корректно разрешается по NСДИ.
• Получите свидетельство о соответствии от Роскомнадзора.

Подключение к инфраструктуре провайдеров

Для операторов связи и провайдеров необходимо:

• Подключить оборудование к средствам связи, которые поддерживают NСДИ (обычно это IP‑пакетные маршрутизаторы).
• Установить программно‑аппаратные решения, которые автоматически отправляют запросы к NСДИ.
• Обеспечить периодическую синхронизацию с API Роскомнадзора, чтобы обновлять списки доменов.

Документация и аудит

• Соберите полную документацию по подключению: схемы, конфигурации, лог-файлы.
• Проведите внутренний аудит, чтобы убедиться, что все требования соблюдены.
• Сохраните копии всех подтверждений от Роскомнадзора.

Практические советы и распространённые проблемы

• Проблемы с доступом – если домены не разрешаются, проверьте, что они действительно находятся в списке обязательных к подключению.
• Если вы обнаружили неполные записи, свяжитесь с администратором НСДИ для уточнения.
• Для автоматической синхронизации используйте скрипты, которые опрашивают API ежедневно.
• Обратите внимание на обновления безопасности – обновляйте фаерволы и сертификаты.
• При подключении к публичным сетям (Wi‑Fi, мобильный интернет) убедитесь, что ваш DNS‑сервер не блокирует запросы к NСДИ.

Санкции и последствия нарушения

Нарушение требований к подключению к НСДИ может привести к:

• Штрафу до 50 000 рублей (статья 13.44 КоАП РФ).
• Потерей лицензии на предоставление интернет‑услуг.
• Увольнению персонала, ответственного за нарушение.
• Публичной репутационной травмой.

FAQ – Часто задаваемые вопросы

1. Можно ли подключать только часть доменов? – Да, но если ваш домен попадает в список обязательных, он должен быть подключён полностью.
2. Какие сервисы требуют подключения к НСДИ? – Операторы связи, интернет‑провайдеры, облачные сервисы, дата‑центры.
3. Как проверить, подключён ли мой домен? – Выполните команду dig @8.8.8.8 example.ru и посмотрите, возвращает ли NСДИ запись.
4. Можно ли отключить NСДИ? – Нет, отключение возможно только в случае чрезвычайных ситуаций, но это запрещено по закону.
5. Что делать, если мой домен был исключён из NСДИ? – Свяжитесь с Роскомнадзором, уточните причины и возможные пути восстановления.

Подключение к Национальной системе доменных имен – это не просто техническая задача, а обязательный элемент обеспечения суверенитета и безопасности российского интернета. Все организации, работающие в сфере связи и облачных услуг, должны:

• Своевременно пройти регистрацию в системе и предоставить данные о сетевых адресах;
• Настроить DNS‑серверы и аудитировать их работу;
• Следить за обновлениями законодательства и требований Роскомнадзора;
• В случае вопросов – обращаться в службу поддержки НСДИ или к специалистам по кибербезопасности.

Наличие стабильного и безопасного доступа к национальной DNS‑сети гарантирует непрерывную работу ваших сервисов и защита от внешних киберугроз.